一处处低效用地“活”起来，一个个亿元项目“落”下来。汉川马口镇通过精准施策、优化服务，让沉睡的土地资源焕发新生机，成为吸引优质企业的“强磁场”。
六月的汉川马口，骄阳似火，建设更热。在马口工业园区，塔吊林立、机器轰鸣，六个投资均超亿元的产业项目正在紧锣密鼓建设中，为这座工业重镇注入新的发展动能。
谁能想到，这些“金凤凰”择木而栖的宝地，不久前还是利用率低下的“沉睡”土地。马口镇通过低效用地再开发，破解土地要素瓶颈，实现了从“项目等地”到“地等项目”的转变。
土地瓶颈，发展之困如何破解
马口镇作为汉川市工业经济重镇，历经多年发展，形成了纺织服装、金属制品等主导产业。随着经济快速发展，土地资源日趋紧张，“一边是大批优质项目等待落地，一边是部分土地低效利用”的矛盾日益凸显。
如何破解这一难题？马口镇党委政府意识到，向存量要空间、向低效要效益是唯一出路。低效用地再开发成为马口优化营商环境、服务企业用地的“关键一招”。
2024年以来，马口镇成立工作专班，对全镇产业用地进行全覆盖摸底排查，建立“一企一策”“一地一策”台账，精准识别低效用地地块，为后续开发奠定基础。
精准施策，低效用地焕发新生
低效用地再开发并非简单地“推倒重来”，而是一项需要精准施策的系统工程。马口镇探索出了一套行之有效的工作方法。
政府引导与市场运作相结合。镇政府统筹规划，明确低效用地再开发的方向和重点，同时充分发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与再开发项目。
依法依规与灵活处置相统一。严格遵循法律法规，同时根据地块实际情况，采取收储拍卖、协议置换、增资技改等多种方式灵活处置，确保各项工作在法治轨道上运行。
转型升级与招商引资相同步。通过再开发不是简单置换企业，而是借此机会推动产业转型升级。马口工业园区通过改造提升，重点引进智能制造、新材料等高新技术产业，推动园区产业层次整体跃升。
服务赋能，营商环境持续优化
“之所以选择马口，不仅是因为有现成的土地，更是看中这里一流的营商环境和高效的服务。”一位落户企业负责人表示。
马口镇将低效用地再开发与优化营商环境紧密结合，推行“亩均论英雄”改革，建立工业企业绩效综合评价机制，倒逼低效企业退出或转型。
同时，对通过再开发落户的新项目，提供全生命周期服务：提前介入指导、并联审批、容缺受理、代帮办服务等一系列举措，让项目“拿地即开工”成为常态。
“从项目洽谈到达成意向，从土地对接到开工建设，都有专人跟踪服务，这种‘马口速度’令人惊叹。”一位项目投资方这样评价。
成效显著，经济发展提质增效
低效用地再开发的综合效益正在马口镇持续显现。
土地节约集约利用水平显著提升。截至目前，马口镇通过低效用地再开发，盘活闲置低效土地300多亩，土地利用率提高30%以上。
产业转型升级步伐明显加快。新落户的6个亿元项目中，战略性新兴产业项目占比超过八成，彻底改变了传统产业占主导的格局。
经济发展后劲不断增强。预计全部项目建成投产后，年工业产值、税收、就业人数将有大幅度提升，成为马口镇经济高质量发展的新增长极。
随着六个亿元项目的落地建设，汉川马口镇的低效用地再开发工作已成为全省示范。
昔日低效闲置的土地资源，如今正转化为高质量发展的空间载体；过去的“发展包袱”，现在变成了“价值财富”。
马口镇用实践印证：优化营商环境没有终点，服务企业发展永无止境。在这片焕然新生的土地上，一座产业新高地正在崛起。
（通讯员：刘光胜 编辑：陈思 制作：李玲 审核：何梦）
